Положение

Приложение  к постановлению администрации Города Томска

от 11.03.2016 № 167

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ,

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ

ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о деятельности муниципальных общественных кладбищ, об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, Уставом Города Томска, иными нормативными правовыми актами и регулирует отношения в сфере деятельности муниципальных общественных кладбищ, специализированной службы по вопросам похоронного дела, оказания услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и содержания мест захоронения на территории муниципального образования "Город Томск".

(в ред. постановления администрации г. Томска от 13.09.2024 N 639)

2. Общественные кладбища на территории муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - кладбища) являются муниципальной собственностью и находятся в ведении администрации Города Томска.

2. ПОРЯДОК ПОГРЕБЕНИЯ НА КЛАДБИЩАХ

3. На территории муниципального образования "Город Томск" каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатно участка земли для погребения его тела (останков) или праха.

4. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбищ для погребения умершего, урны с прахом определяется в соответствии с размерами, установленными настоящим Положением, и должен гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

5. На территории всех кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", открытых для захоронения, бесплатно предоставляются участки земли следующих размеров:

1) для погребения тела (останков) умершего в гробу с учетом будущего погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника - 2,5 м x 3,0 м;

2) для погребения тела (останков) умершего в гробу без обеспечения будущего погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника (в случае подачи соответствующего заявления), а также для погребения в гробу умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле сроки, - 2,5 x 1,5 м;

3) для захоронения урны с прахом - 0,8 м x 1,1 м.

Предусмотренные настоящим пунктом размеры участков земли применяются, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

6. Участки земли в размерах, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 5 настоящего Положения, предоставляются с соблюдением следующих условий:

1) расстояние между могилами должно быть не менее 0,5 м;

2) длина могилы должна быть не менее 2,0 м, ширина - 1,0 м, глубина - 1,5 м;

3) с двух сторон могил из четырех должен быть обеспечен проход шириной не менее 0,7 метров;

(пп. 3 в ред. постановления администрации г. Томска от 13.09.2024 N 639)

4) при захоронении умерших детей глубина должна быть не менее 1,5 м, а длина и ширина уменьшаются пропорционально размерам гроба.

7. Предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения размеры предоставляемого участка земли не применяются при выдаче разрешений на погребение умершего супруга или близкого родственника в границах предоставленного до вступления в силу настоящего Положения участка земли в рамках гарантий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, а также разрешений на повторное захоронение умершего супруга или близкого родственника в существующую могилу.

(в ред. постановления администрации г. Томска от 13.09.2024 N 639)

Для целей выдачи разрешений на погребение умершего супруга или близкого родственника в границах предоставленного до вступления в силу настоящего Положения участка земли в рамках гарантий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, минимальный размер испрашиваемого для погребения участка земли в границах предоставленного участка составляет 2,0 x 1,0 м с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.

Выдача разрешений на повторное захоронение умершего супруга или близкого родственника в существующую могилу допускается при условии соответствия размера ранее предоставленного участка требованиям действующего законодательства.

(в ред. постановления администрации г. Томска от 13.09.2024 N 639)

8. Заказы на предоставление участков земли для погребения умерших (на выдачу разрешений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения) оформляются в Муниципальном казенном учреждении Города Томска "Служба городских кладбищ" (далее - МКУ "Служба городских кладбищ").

(в ред. постановления администрации г. Томска от 13.09.2024 N 639)

9. Для предоставления участка земли для погребения умерших (для выдачи разрешений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения) супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляют следующие документы:

1) заявление о предоставлении земельного участка для погребения умершего с указанием потребности в обеспечении будущего погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника либо ее отсутствии (заявление о выдаче разрешения, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения);

2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) свидетельство о смерти, выданное органами записи актов гражданского состояния;

4) справку о кремации (документ предоставляется в случае погребения урны с прахом);

5) копию документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка (в случае погребения ребенка, родившегося мертвым);

6) копию свидетельства о смерти ранее захороненного лица, выданного органами записи актов гражданского состояния (документ представляется в случае подачи заявления о выдаче разрешения, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения);

7) копию удостоверения о захоронении ранее захороненного лица (документ представляется в случае подачи заявления о выдаче разрешения, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения);

8) копии документов, подтверждающих брачные отношения или отношения близкого родства умершего и лица, ранее захороненного (документ представляется в случае подачи заявления о выдаче разрешения, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения);

9) копию документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя).

10. Супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, вправе предоставить следующие документы, которые подлежат запросу МКУ "Служба городских кладбищ" в рамках межведомственного взаимодействия:

1) копию документа, подтверждающего отсутствие у умершего особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии (в случае погребения тел умерших, доставленных из других государств);

2) копию разрешения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (в случае наступления смерти от особо опасных инфекционных заболеваний или от инфекции неясной этиологии, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории);

3) копию документа, подтверждающего согласие органов внутренних дел на погребение умершего (в случае если личность умершего не установлена).

11. Сотрудник МКУ "Служба городских кладбищ" регистрирует заявление в день его подачи и оформляет разрешение на предоставление земельного участка для погребения умершего (разрешение, предусмотренное пунктом 7 настоящего Положения) в течение одного рабочего дня со дня подачи заявления о предоставлении земельного участка для погребения умершего (разрешения, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения) и прилагаемых документов.

Разрешение на предоставление земельного участка для погребения умершего (разрешение, предусмотренное пунктом 7 настоящего Положения) подписывается уполномоченным сотрудником МКУ "Служба городских кладбищ" с указанием должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) лица, давшего разрешение, даты получения разрешения и удостоверяется печатью МКУ "Служба городских кладбищ".

12. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:

1) к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения;

2) отсутствие свободного участка земли для погребения площадью, соответствующей требованиям пункта 5 настоящего Положения, на указанном заявителем кладбище в указанном им месте.

13. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на повторное захоронение умершего супруга или близкого родственника в существующую могилу являются основания, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, а также:

(в ред. постановления администрации г. Томска от 13.09.2024 N 639)

1) подача документов лицом, не являющимся ответственным за захоронение (его представителем);

2) не истек кладбищенский период (определяется в соответствии с пунктом 4.3 МДС 31-10.2004);

3) отсутствуют брачные отношения или отношения близкого родства между умершим и лицом, ранее захороненным;

4) несоответствие размера предоставленного участка земли, на котором расположена существующая могила, требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.

14. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на погребение умершего супруга или близкого родственника в границах предоставленного до вступления в силу настоящего Положения участка земли в рамках гарантий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, являются основания, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, а также:

1) подача документов лицом, не являющимся ответственным за захоронение (его представителем);

2) отсутствуют брачные отношения или отношения близкого родства между умершим и лицом, ранее захороненным;

3) несоответствие размера участка земли, испрашиваемого для погребения умершего супруга или близкого родственника, требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.

15. Каждое захоронение регистрируется МКУ "Служба городских кладбищ" в книге регистрации захоронений. Ведение книги регистрации захоронений осуществляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в день погребения умершего.

МКУ "Служба городских кладбищ" осуществляет ведение электронной базы захоронения умерших путем внесения данных, содержащихся в книге регистрации захоронений.

Сотрудник МКУ "Служба городских кладбищ" в день осуществления погребения производит соответствующую запись в книге регистрации захоронений по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и оформляет удостоверение о захоронении (удостоверение о захоронении урны с прахом) по формам согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению соответственно.

Удостоверение о захоронении (удостоверение о захоронении урны с прахом) выдается сотрудником МКУ "Служба городских кладбищ" лицу, ответственному за захоронение, в день регистрации захоронения.

Лицом, ответственным за захоронение, является исполнитель волеизъявления умершего, супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель, а при их отсутствии иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.

16. МКУ "Служба городских кладбищ" в установленном действующим законодательством порядке обеспечивает заключение с лицами, ответственными за захоронение, договора о выполнении обязательств, связанных с погребением, в целях осуществления достойного отношения к памяти умерших. Примерная форма договора о выполнении обязательств, связанных с погребением, в целях осуществления достойного отношения к памяти умерших утверждается приказом директора МКУ "Служба городских кладбищ".

17. Состав, сроки и последовательность совершения сотрудником МКУ "Служба городских кладбищ" действий, предусмотренных настоящим разделом Положения, определяются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

3. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ СЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА

18. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - Специализированная служба) создается администрацией Города Томска или ее уполномоченными отраслевыми органами в порядке и в формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

19. В своей деятельности Специализированная служба руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

20. Специализированная служба на территории муниципального образования "Город Томск" осуществляет следующие основные виды деятельности:

1) оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

2) транспортировку тел (останков) умерших в морг с мест обнаружения или происшествия в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";

3) оказание иных ритуальных услуг в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", учредительными документами Специализированной службы;

4) осуществление иных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", учредительными документами Специализированной службы.

21. Услуги и работы оказываются (выполняются) Специализированной службой на возмездной и безвозмездной основе.

Оказание услуг и выполнение работ Специализированной службой на безвозмездной основе осуществляются в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", цены и тарифы на работы и услуги Специализированной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Города Томска и возмещается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.

22. Специализированная служба имеет салоны, магазины, пункты приема заказов на погребение, производственные цеха, специализированный транспорт для перевозки тела (останков) на кладбище, иной транспорт, а также иное имущество, необходимое для выполнения работ и оказания услуг, указанных в пункте 20 настоящего Положения.

Помещения должны соответствовать строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, экологическим и противопожарным требованиям.

23. Особенности оказания Специализированной службой услуг по погребению, иных ритуальных и сопутствующих им услуг.

1) перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения, а также транспортировка тел (останков) умерших в морг с мест обнаружения или происшествия производится специализированным автотранспортом (катафалками), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации;

2) специализированное подразделение Специализированной службы, непосредственно осуществляющее транспортировку тел (останков) умерших в морг с мест обнаружения или происшествия, должно быть оснащено специальными средствами связи, специализированным автотранспортом в количестве не менее двух единиц, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество оказываемых услуг по транспортировке тел (останков) умерших в морг. Кузов автомобиля должен иметь отсеки для возможной транспортировки нескольких умерших (трупов) одновременно. Специализированный автотранспорт должен проходить обязательную дезинфекционную обработку в течение смены;

3) участие Специализированной службы в транспортировке тел (останков) умерших из медицинских организаций в морг организуется лицами, определенными в Приказе Минздрава России от 06.06.2013 N 354н "О порядке проведения патолого-анатомических вскрытий", в установленном действующим законодательством порядке;

4) Специализированная служба должна располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения всего объема услуг;

5) качество оказываемых Специализированной службой услуг по погребению, иных ритуальных и сопутствующих им услуг (выполняемых работ) должно соответствовать требованиям действующего законодательством, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск".

24. Специализированная служба обязана обеспечивать:

1) подготовку могил, захоронение умерших, оказание иных ритуальных услуг;

2) соблюдение санитарных норм и правил;

3) выполнение иных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".

25. Финансовое обеспечение деятельности Специализированной службы осуществляется:

1) за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) за счет средств от платной деятельности Специализированной службы;

3) за счет иных источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за деятельностью Специализированной службы и соблюдением ею требований действующего законодательства и муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" осуществляется уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" и органами администрации Города Томска в соответствии с их компетенцией и в предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке.

4. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ГАРАНТИРОВАННОГО

ПЕРЕЧНЯ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ

27. Качество услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, Специализированной службой на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:

1) оформление документов, необходимых для погребения, осуществляется в течение суток со дня обращения в Специализированную службу. При приеме заказа на организацию и проведение похорон Специализированной службой оформляется заказ на ритуальные услуги, предметы похоронного ритуала;

2) гарантируется предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения, в том числе предоставление автотранспорта (автокатафалка) для доставки в черте города похоронных принадлежностей, снятие гроба и других предметов, необходимых для погребения со стеллажа, вынос из помещения и погрузка в автокатафалк, доставка до морга, (места прощания);

3) гарантируется перевозка гроба с телом (останками) умершего на кладбище, в том числе прибытие автокатафалка к месту выноса покойного, ожидание установки гроба с телом в автокатафалк, перевозка гроба с телом к месту захоронения;

4) гарантируется погребение, в том числе устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, рытье могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную и (или) механизированным способом в соответствии с санитарными нормами и правилами; закрытие крышки гроба с телом и опускание гроба с телом в могилу, засыпка могилы грунтом, устройство намогильного холма, установка тумбы, таблички.

28. Качество услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле сроки, предоставляемых Специализированной службой на безвозмездной основе, должно соответствовать следующим требованиям:

1) оформление документов и погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется Специализированной службой в течение трех суток со дня установления причины смерти;

2) гарантируется осуществление приема информации для организации и проведения похорон, в том числе: получение государственного свидетельства о смерти, справки о смерти, оформление заказа на ритуальные услуги, предметы похоронного ритуала;

3) гарантируется облачение тела (останков), оформление документов на получение тела, предоставление покрывала из хлопчатобумажной ткани длиной 4 метра (при облачении ребенка - 2 метра), укладывание тела в гроб, установка в автокатафалк;

4) гарантируется предоставление гроба деревянного, строганного, необитого, неокрашенного обитого внутри полиэтиленовой пленкой. В подголовье укладывается подушка из хлопчатобумажной ткани, набитая опилками, предоставление тумбы, таблички;

5) гарантируется перевозка умершего на кладбище, в том числе предоставление автотранспорта для доставки похоронных принадлежностей, перевозка гроба с телом (останками) из морга к месту захоронения;

6) гарантируется погребение, в том числе устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, рытье могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную и механизированным способом в соответствии с санитарными нормами и правилами; закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпка могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установка тумбы, таблички.

5. ПОРЯДОК ЗАХОРОНЕНИЯ (ПОГРЕБЕНИЯ) НА ПОЧЕТНОМ КВАРТАЛЕ

(в ред. постановления администрации г. Томска

от 09.10.2019 N 945)

29. Создание Почетного квартала предусмотрено на следующих кладбищах муниципального образования "Город Томск": "Бактин" (место нахождения: г. Томск, ул. Д.Бедного, 16Б) и "Воронино" (место нахождения: Томская область, Томский район, д. Воронино, ул. Полигон, 5). Границы Почетного квартала определяются МКУ "Служба городских кладбищ" по согласованию с администрацией Города Томска в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

30. На Почетном квартале кладбища "Бактин" осуществляется захоронение (погребение) граждан, имеющих заслуги перед муниципальным образованием "Город Томск", Томской областью и (или) Российской Федерацией (Советским Союзом), а именно:

1) Почетные граждане Города Томска и Томской области;

2) Герои Советского Союза, Социалистического Труда, Российской Федерации;

3) полные кавалеры ордена Славы, ордена Трудовой славы;

4) заслуженные работники и заслуженные деятели отраслей народного хозяйства, науки, искусства и культуры, а также лица, внесшие значительный вклад в развитие Города Томска и Томской области, - по письменному представлению Мэра Города Томска, Губернатора Томской области.

На Почетном квартале кладбища "Воронино" осуществляется захоронение (погребение) граждан, имеющих заслуги перед муниципальным образованием "Город Томск", Томской областью и (или) Российской Федерацией (Советским Союзом), а именно:

1) Почетные граждане Города Томска и Томской области;

2) Герои Советского Союза, Социалистического Труда, Российской Федерации;

3) полные кавалеры ордена Славы, ордена Трудовой славы;

4) ветераны Великой Отечественной войны;

5) ветераны локальных войн и военных конфликтов, награжденные государственными наградами;

6) заслуженные работники и заслуженные деятели отраслей народного хозяйства, науки, искусства и культуры.

31. Захоронение (погребение) граждан на Почетном квартале осуществляется на основании решения администрации Города Томска, принятого по результатам рассмотрения обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Прием, регистрация и рассмотрение обращений о захоронении (погребении) на Почетном квартале, принятие решения о захоронении (погребении) граждан на Почетном квартале осуществляются в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Города Томска. Решение администрации Города Томска, указанное в абзаце первом настоящего пункта, принимается путем проставления на соответствующем обращении грифа "Согласовано" или "Не согласовано" с подписью заместителя Мэра Города Томска, уполномоченного муниципальным правовым актом Мэра Города Томска.

Решение администрации Города Томска выдается заявителю или его законному представителю не позднее одного рабочего дня со дня регистрации обращения.

О принятом решении заявитель или его законный представитель извещается посредством телефонной связи, а при невозможности такого извещения - заказным письмом с уведомлением о вручении.

32. В случае принятия администрацией Города Томска решения о захоронении (погребении) граждан на Почетном квартале предоставление участка земли для погребения осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

33. Площадь участка земли, предоставляемого для погребения тела (останков) умершего в гробу или захоронения урны с прахом на Почетном квартале, устанавливается в размере 5,0 кв. м (2,5 м x 2,0 м). Подзахоронения и повторные захоронения на Почетном квартале запрещены.

(п. 33 в ред. постановления администрации г. Томска от 13.09.2024 N 639)

34. Размещение и обустройство мест захоронений на Почетном квартале осуществляются в соответствии с планом, утвержденным приказом директора МКУ "Служба городских кладбищ". Места захоронений на Почетном квартале должны иметь подходы для посетителей.

35. Установка оград на Почетном квартале запрещена.

6. УСТАНОВКА НАМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ

39. Намогильные сооружения, установленные гражданами (организациями), являются их собственностью.

40. Намогильные сооружения на захоронении устанавливаются в пределах предоставленного для захоронения участка земли.

При установке оград на местах захоронений высота не должна превышать 0,7 м, а также ограды не должны иметь острые выступающие части, способные нанести вред здоровью людей.

41. Все работы на кладбищах, связанные с установкой (заменой) намогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и других сооружений), производятся при условии получения соответствующего разрешения в МКУ "Служба городских кладбищ".

42. Для получения разрешения на установку намогильного сооружения лицо, ответственное за захоронение, предоставляет в МКУ "Служба городских кладбищ" следующие документы:

1) заявление об установке (замене) намогильных сооружений с указанием сведений о размерах намогильного сооружения;

2) копию удостоверения о захоронении;

3) копии документов, содержащие сведения о размерах намогильного сооружения (при наличии);

4) копию документа, удостоверяющего личность лица, ответственного за захоронение (ближайшего родственника захороненного в случае отсутствия лица, ответственного за захоронение);

5) копию документа, удостоверяющего личность представителя (в случае обращения представителя);

6) копию документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае обращения представителя).

43. Разрешение на установку намогильного сооружения выдается МКУ "Служба городских кладбищ" в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 42 настоящего Положения.

44. Установка (замена) намогильных сооружений подлежит обязательной регистрации МКУ "Служба городских кладбищ" в книге регистрации установки намогильных сооружений. Регистрация фактически установленного намогильного сооружения осуществляется в день письменного обращения лица, ответственного за захоронение. Ведение книги регистрации установки намогильных сооружений осуществляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

45. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на установку (замену) намогильных сооружений являются:

1) подача документов лицом, не являющимся ответственным за захоронение (его представителем);

2) несоответствие намогильного сооружения требованиям, предусмотренным пунктом 40 настоящего Положения.

46. Состав, сроки и последовательность совершения МКУ "Служба городских кладбищ" действий в рамках реализации полномочий, предусмотренных настоящим разделом Положения, определяются муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

47. В случае установки намогильных сооружений с нарушением требований действующего законодательства и настоящего раздела Положения снос (демонтаж) намогильных сооружений осуществляется лицами, установившими намогильное сооружение, за свой счет.

В случае выявления фактов установки намогильных сооружений с нарушением требований настоящего раздела Положения МКУ "Служба городских кладбищ" в срок не позднее 2 календарных дней со дня выявления направляет лицу, установившему намогильное сооружение, информационное письмо с требованием демонтировать установленные сооружения.

В случае отказа лица, установившего намогильное сооружение, демонтировать сооружение или неустановления лица, которое произвело установку сооружения, МКУ "Служба городских кладбищ" обеспечивает применение к лицам, установившим намогильное сооружение, предусмотренных действующим законодательством мер.

7. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ (КЛАДБИЩ)

48. Содержание мест погребения в установленном законодательством порядке обеспечивается МКУ "Служба городских кладбищ" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск".

49. МКУ "Служба городских кладбищ" обязано содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

1) контроль за подготовкой могил, соответствующих санитарным нормам и правилам, установкой регистрационных знаков, намогильных сооружений;

2) соблюдение установленных требований при предоставлении участков земли для захоронения;

3) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и их ремонт;

4) уход за зелеными насаждениями на территории кладбища, их полив и обновление;

5) исправность и сохранность транспортных средств, коммуникаций, механизмов и инвентаря;

6) уборку участков хозяйственного назначения (кроме могил) и вывоз мусора;

7) предоставление гражданам на безвозмездной основе инвентаря для ухода за могилами (лопаты, вилы, грабли);

8) содержание в надлежащем порядке воинских братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

9) соблюдение правил пожарной безопасности;

10) работу поливомоечного водопровода в летний период времени, общественного туалета, освещения при их наличии;

11) соблюдение санитарных норм и правил при захоронении и содержании мест погребения.

50. МКУ "Служба городских кладбищ" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивает сбор и размещение на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" следующей информации о юридических и физических лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории кладбищ: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, виды деятельности, юридический и фактический адрес места нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя, контактные данные (телефон).

8. ПРАВИЛА ПОСЕЩЕНИЯ (КЛАДБИЩ)

51. Кладбища открыты для посещений ежедневно:

с мая по сентябрь с 9.00 до 19.00 часов;

с октября по апрель с 9.00 до 17.00 часов.

Погребение тел (останков) умерших, захоронение урн с прахом производятся на кладбищах ежедневно с 11.00 до 16.00 часов.

52. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

53. Посетители кладбища имеют право:

1) пользоваться собственным либо выдаваемым МКУ "Служба городских кладбищ" инвентарем для ухода за захоронениями;

2) устанавливать намогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего Положения;

3) поручать своим представителям уход за захоронением;

4) пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

54. На территории кладбища посетителям запрещается:

1) наносить вред памятникам и другим намогильным сооружениям, оборудованию кладбища, засорять территорию;

2) повреждать насаждения, рвать цветы;

3) осуществлять выгул (выпас) животных;

4) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

5) находиться на территории кладбища после его закрытия;

6) производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

7) оставлять демонтированные намогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;

8) производить какие-либо работы на кладбище с нарушением требований настоящего Положения.

9. ПРАВИЛА ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

ПО ТЕРРИТОРИИ КЛАДБИЩА

55. Настоящий раздел Положения предусматривает ограничения движения транспортных средств на территории кладбищ в соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения.

56. По территориям кладбищ запрещается движение транспортных средств, за исключением случаев:

1) передвижения катафальных транспортных средств и сопровождающего транспорта, образующих похоронную процессию;

2) посещения мест захоронения инвалидами и престарелыми;

3) установки (замены) намогильных сооружений;

4) содержания и благоустройства кладбищ, могил, намогильных сооружений.

57. Въезд транспортных средств на территории кладбищ является бесплатным.

58. Катафальное транспортное средство должно иметь пропуск на проезд на территорию кладбища, который выдается лицу, ответственному за захоронение МКУ "Служба городских кладбищ", при оформлении заказа на предоставление участка земли для погребения умершего.

59. Проезд грузового автотранспорта на территорию кладбища допускается в случаях, предусмотренных пунктом 56 настоящего Положения. Проезд грузового автотранспорта на территорию кладбища осуществляется на основании разового пропуска на территорию кладбища, выдаваемого МКУ "Служба городских кладбищ". МКУ "Служба городских кладбищ" оформляет разовый пропуск на территорию кладбища и выдает лицу, обратившемуся с письменным обращением, в день поступления обращения. МКУ "Служба городских кладбищ" отказывает в выдаче разового пропуска на территорию кладбища в случае несоответствия цели проезда требованиям, предусмотренным пунктом 56 настоящего Положения, путем проставления соответствующей пометки на письменном заявлении обратившегося лица в день поступления обращения.

60. Движение транспортных средств по территории кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным приказом директора МКУ "Служба городских кладбищ" схем движения и стоянок транспортных средств.

61. Скорость движения транспортных средств по кладбищу не должна превышать 10 км/час.

62. Введение предусмотренных настоящим разделом требований и ограничений обеспечивается МКУ "Служба городских кладбищ" в порядке, установленном действующим законодательством.

10. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОИНСКИХ УЧАСТКОВ

НА ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"

(введен постановлением администрации г. Томска

от 13.09.2024 N 639)

63. Решение о создании воинских участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск" оформляется в установленном порядке посредством принятия муниципального правового акта администрации Города Томска.

64. На воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" осуществляется погребение умерших (погибших), указанных в статье 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" с учетом волеизъявления умершего (погибшего) (при наличии) либо пожелания супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего (погибшего), а при отсутствии таковых иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).

65. Предложения по созданию воинских участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск" вносятся органами, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с указанием наименования общественного кладбища муниципального образования "Город Томск" и количества предполагаемых мест погребения.

66. Определение земельных участков для создания воинских участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск" осуществляется в соответствии с планировкой кладбища, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемых для создания таких участков.

67. Основанием для отказа в создании воинских участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск" является отсутствие свободных земельных участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск", отвечающих требованиям действующего законодательства Российской Федерации для создания таких участков.

Решение об отказе в создании воинских участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск" оформляется письменным уведомлением администрации Города Томска, которое направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

Отказ в создании воинских участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск" не является препятствием для повторного обращения с заявлением о намерении создать воинский участок.

68. Прием, регистрация и рассмотрение предложений о создании воинских участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск", принятие решения о создании воинских участков на общественных кладбищах муниципального образования "Город Томск", осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535.

69. Погребение на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" осуществляется на основании решения МКУ "Служба городских кладбищ", принятого по результатам рассмотрения обращения заявителя или его законного представителя при представлении документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и документов, подтверждающих отнесение умершего к лицам, указанным в статье 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Прием, регистрация и рассмотрение обращений о погребении на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск", принятие решения о погребении на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" осуществляются в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.

Решение МКУ "Служба городских кладбищ" о погребении на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" принимается не позднее одного рабочего дня со дня регистрации обращения.

О принятом решении заявитель или его законный представитель извещается посредством телефонной связи, а при невозможности такого извещения - заказным письмом с уведомлением о вручении, которое направляется в срок не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения.

70. Предоставление участка земли для погребения на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" осуществляется в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения.

71. Основанием для отказа в погребении лиц, указанных в статье 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" является отсутствие свободных участков земли для погребения на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" площадью, соответствующей требованиям пункта 72 настоящего Положения, а также не представление или представление не в полном объеме заявителем или его законным представителем документов, указанных в пункте 69 настоящего Положения.

72. Площадь участка земли, предоставляемого для погребения тела (останков) умершего (погибшего) в гробу или захоронения урны с прахом на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск", устанавливается в размере 3,75 кв. м (2,5 м x 1,5 м).

73. Места захоронений на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" должны размещаться в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6 настоящего Положения.

74. На воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" запрещаются подзахоронения и повторные захоронения.

75. Установка оград на воинских участках общественных кладбищ муниципального образования "Город Томск" запрещена.